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中電觀察丨實施電能替代需協同推進

2016/11/26 16:37:09 瀏覽次數：1113

“電能替代領域目前非常需要利益相關方的相互溝通，通過成立電能替代產業發展促進聯盟，搭建平臺實施信息共享的方式，可以令好的經驗和技術得以及時推廣，也可以將問題建議提供給政策決策部門。”

國家電網公司直屬科研單位中國電力科學研究院院長、電能替代產業發展促進聯盟理事長郭劍波在11月11日召開的中國電力企業聯合會電能替代產業發展促進聯盟成立大會上表示，234家聯盟單位涵蓋能源供應、能源服務、設備制造、系統集成、科技研發等眾多領域，充分說明社會各界對推進電能替代工作的廣泛認可。
電能替代取得積極進展
電能替代是在終端能源消費環節使用電能替代散燒煤、燃油的能源消費方式。由于電能具有清潔、安全、便捷等優勢，實施電能替代對于推動能源消費革命、落實國家能源戰略、促進能源清潔化發展具有重大意義。
據中電聯黨組書記、常務副理事長楊昆介紹，電力企業在電能替代領域已經開展了大量有益的工作。國家電網公司、南方電網公司以及各發電企業都出臺了相應的工作方案，大力推進以電代煤、以電代油，在供暖、商業、交通、工農業生產等領域大力推廣電能替代技術，積極推動電動汽車充換電基礎設施建設，積極組織“家庭電氣化”活動，引導社會淘汰高污染、低效率的用能方式。以國家電網公司為例，記者了解到，2013年該公司首次提出電能替代發展戰略，截至2016年10月底，國家電網公司在居民采暖、生產制造、交通運輸等領域累計實施電能替代重點項目6萬余個，替代電量規模達2286億千瓦時，相當于在能源消費終端減少燃煤9030萬噸，減排二氧化碳2億噸，減排二氧化硫、氮氧化物、粉塵等污染物排放161萬噸，取得了顯著的經濟和社會效益。其中，2016年1~10月，國家電網公司完成電能替代重點項目3.5萬個，替代電量883億千瓦時。“十三五”期間，國家電網公司還將全面推進電能替代，重點圍繞居民采暖、生產制造、交通運輸、電力供應與消費、家庭電氣化五大領域，打造一批重點示范項目，完成電能替代電量5000億千瓦時，大力提升電能在終端能源消費環節占比。
與此同時，在總結過去多年電能替代工作的經驗基礎上，2016年5月，國家發展改革委、國家能源局、財政部等八部委聯合印發了《關于推進電能替代的指導意見》，從推進電能替代的重　要意義、總體要求、重點任務和保障措施四個方面提出了指導性意見。2016年11月7日發布的《電力發展“十三五”規劃》明確提出，2020年，實現能源終端消費環節電能替代散燒煤、燃油消費總量約4500億千瓦時，“十三五”末電能占終端能源消費比重將達到27%，為加快我國電能替代工作提供了政策保障。
電能替代需要溝通交流
電能替代工作雖然取得了積極的成果，但在推進過程中仍面臨著一些困難和問題。楊昆指出，電能替代在信息獲取、要素配置、技術認知、標準規范、商業模式等方面都存在著不同程度的短板，影響了用戶改變用能行為的主動性，抑制了企業的積極性。
“建立聯盟可以有效整合發電企業、能源服務機構、制造與集成機構、科研與設計機構、投融資機構等領域的資源，大力推動工作機制和商業模式創新、拓寬替代領域與技術。”國家電網公司副總經理韓君提出，實現能源終端消費領域的電能替代，需要社會各界共襄盛舉，探索建立多方參與、利益共享的推動新格局，這也是發起成立電能替代產業發展促進聯盟的初衷所在。　　
據悉，由中國電力科學研究院牽頭籌建的電能替代產業發展促進聯盟，掛靠中國電力企業聯合會，由國內主要能源生產商、能源服務商、設備制造商、設備集成商、科研機構、設計機構、高校、行業協會、投融資機構等組成。郭劍波表示，聯盟主要圍繞電能替代領域細分與潛力挖掘、關鍵技術和設備研發、技術標準和準入制度完善、商業模式創新、產業結構優化等方向，開展聯合攻關、技術交流、政策推動和推廣應用等活動；建立產業上下游、產學研用信息、知識產權等資源共享機制，建立與政府溝通的渠道及人才培養、國際合作平臺，推動標準、評價、質量檢測體系建立，促進成員單位自身發展，改善電能替代產業的發展環境。
中國電力科學研究院副院長王繼業告訴記者，驅動電能替代發展有三個關鍵因素：一是國家政策的強力推動及各級政府、社會各界的落實；二是價格機制，應充分發揮價格信號引導電力消費、促進移峰填谷的作用；三是社會力量與社會資本的進入。“電能替代是個系統工程，僅靠政府補貼、電網補貼是遠遠不夠的。社會資本的進入可以更好地發揮驅動作用，這是電能替代未來不可忽視的重要力量。下一階段，聯盟將大力開展關鍵要素領域的研究，積極發揮促進作用。”

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